省紀(jì)委通報(bào)六起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例

今年以來，河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和指示批示精神，按照全省脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會議要求和工作部署，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題，為全省打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，強(qiáng)化警示教育，省紀(jì)委通報(bào)了六起典型案例。

濟(jì)源市扶貧辦原主任范洪亮等人在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為，造成財(cái)政資金滯留問題。經(jīng)查，2015年至2016年，濟(jì)源市扶貧辦、市財(cái)政局在扶貧工作中措施不得力，行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致該市扶貧資金嚴(yán)重滯留，多個(gè)項(xiàng)目無法實(shí)施。截至2016年12月31日，該市扶貧資金滯留2592.2萬余元，資金結(jié)余率高達(dá)60.92%，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鬟M(jìn)度。2018年5月28日，市扶貧辦原黨組書記、主任范洪亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，市扶貧辦原黨組成員、副主任黃華受到黨內(nèi)警告處分，市扶貧辦原黨組成員、副主任李亞平受到黨內(nèi)警告處分，市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長趙衛(wèi)受到政務(wù)警告處分，市財(cái)政局分管副局長張建紅受到誡勉談話處理。

正陽縣委農(nóng)辦副主任王國璽在扶貧工作中盲目決策，造成扶貧資金損失問題。經(jīng)查，2013年至2016年，王國璽在實(shí)施“到戶增收”扶貧項(xiàng)目過程中，既不按照政府采購程序，又不征求貧困戶及村民委員會意見，甚至連貧困戶實(shí)際播種土地畝數(shù)都不掌握，就盲目決策采購花生種子和水稻種子的數(shù)量，導(dǎo)致購買的種子數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貧困戶的實(shí)際需求。其中，超額采購花生種子14萬斤，浪費(fèi)扶貧資金117萬元；超額采購水稻種子1.77萬斤，浪費(fèi)扶貧資金113.79萬元，且在發(fā)放過程中違反規(guī)定，向?qū)嵤┓鲐氻?xiàng)目村的村民按戶平均發(fā)放。此外，王國璽還存在其他違紀(jì)問題。2018年6月，王國璽受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和政務(wù)撤職處分。

孟津縣橫水鎮(zhèn)閆莊村在脫貧核查驗(yàn)收工作中弄虛作假、應(yīng)付核查問題。經(jīng)查，2016年8月，橫水鎮(zhèn)閆莊村申報(bào)了育肥肉牛養(yǎng)殖到戶增收扶貧項(xiàng)目，同時(shí)被確定為孟津縣2016年度計(jì)劃脫貧村。2016年12月，閆莊村為應(yīng)付上級脫貧核查驗(yàn)收，在該項(xiàng)目未取得實(shí)際收益的情況下，采取向橫水鎮(zhèn)政府借款9.4萬元的方式，為94戶貧困戶每戶發(fā)放1000元作為項(xiàng)目收益，并以弄虛作假方式通過上級脫貧核查驗(yàn)收；橫水鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明知閆莊村欺騙上級、弄虛作假，仍然違規(guī)批準(zhǔn)借款。2018年8月，閆莊村黨支部書記張進(jìn)軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，閆莊村駐村第一書記、縣森林公安局副局長劉彥波受到黨內(nèi)警告處分，橫水鎮(zhèn)分管扶貧工作的鎮(zhèn)黨委副書記徐昆鵬受到黨內(nèi)警告處分，橫水鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄭浩受到誡勉談話處理。孟津縣委縣政府責(zé)成橫水鎮(zhèn)黨委政府作出檢查并在全縣通報(bào)批評。

長垣縣孟崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長羅旭日在扶貧工作中違反群眾紀(jì)律，態(tài)度粗暴問題。經(jīng)查，2017年7月，羅旭日在為該鎮(zhèn)侯石頭莊村民楊月心、宋會美、馬小閣登記辦理貧困戶相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，當(dāng)楊月心提交貧困戶申請時(shí)，直接將其申請書撕毀，并將馬小閣拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)奪走。事發(fā)后，羅旭日不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，更未將手機(jī)歸還楊月心，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。2018年5月，羅旭日受到黨內(nèi)警告處分。

鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)工作中履行責(zé)任不力，政策不落實(shí)問題。2018年6月22日，南陽市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在暗訪鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)司營村貧困戶中有的已辦理殘疾證但未領(lǐng)到護(hù)理補(bǔ)貼，有的房屋被鑒定為危房但未被列入2018年危房改造計(jì)劃；該鎮(zhèn)高洼村作為2016年貧困退出村，貧困發(fā)生率卻達(dá)到6.9%，遠(yuǎn)高于2%的貧困發(fā)生率退出標(biāo)準(zhǔn)，擬脫貧的部分貧困戶危房改造項(xiàng)目沒有按時(shí)開工，部分貧困戶應(yīng)該享受低保、殘疾人補(bǔ)貼卻未落實(shí)到位，駐村第一書記對醫(yī)療報(bào)銷、危房改造、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)等扶貧政策不熟悉、不了解。2018年6月，因在脫貧攻堅(jiān)工作中履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，構(gòu)林鎮(zhèn)黨委書記劉繼革，黨委副書記、鎮(zhèn)長丁如意分別受到黨內(nèi)警告處分，構(gòu)林鎮(zhèn)紀(jì)委書記王乾、構(gòu)林鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙傳超分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

滑縣老爺廟鄉(xiāng)黨委副書記梁石強(qiáng)等人在扶貧工作中失職失責(zé)，帶貧資金發(fā)放不到位問題。經(jīng)查，2016年，老爺廟鄉(xiāng)黨委副書記梁石強(qiáng)、老爺廟鄉(xiāng)人民政府聶莊區(qū)姬屯村包村干部祝振革、聶莊區(qū)區(qū)長蘇立軍在發(fā)放企業(yè)帶貧資金過程中，沒有按照要求走訪到戶，認(rèn)真核實(shí)資金發(fā)放情況，致使姬屯村多名貧困戶帶貧資金共1.95萬元被村干部非法占有，嚴(yán)重侵害了貧困戶的切身利益，影響了金融扶貧政策的落實(shí)。2018年6月，梁石強(qiáng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，祝振革受到留黨察看和政務(wù)降級處分，蘇立軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和政務(wù)撤職處分。

省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以上六起典型案例，反映出一些地方扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義頑疾猶存，個(gè)別地方還比較突出。有的干部政治意識、責(zé)任意識缺失，對脫貧攻堅(jiān)不上心、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，致使資金長期滯留、項(xiàng)目久拖不決；有的干部工作不嚴(yán)不實(shí)不深不細(xì)，對扶貧資金和項(xiàng)目管理不精準(zhǔn)、監(jiān)管不嚴(yán)格，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)；有的干部心無群眾、腳不沾泥，作風(fēng)簡單粗暴、慵懶懈怠、消極應(yīng)付甚至弄虛作假、瞞上欺下。這些問題嚴(yán)重侵害貧困群眾切身利益，損害黨和政府公信力，啃食群眾獲得感幸福感安全感，影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。（轉(zhuǎn)自河南省紀(jì)委監(jiān)察委網(wǎng)站）

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