各黨支部：

   針對我院目前入黨申請人和積極分子隊伍建設(shè)中存在的問題，院黨委決定把發(fā)展黨員工作“關(guān)口前移”，進一步加強和規(guī)范入黨積極分子隊伍的考核和管理，將培養(yǎng)的任務和目標具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，嚴把組織發(fā)展入口關(guān)，根據(jù)上級黨委的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合醫(yī)院黨支部的實際情況，特制定此辦法。

一、擴大入黨申請人隊伍，對現(xiàn)有入黨申請人隊伍進行清理。

 1、黨支部通過正面教育、組織吸引、個別談話、團組織“推優(yōu)”等方式，將廣大有志青年和優(yōu)秀分子吸引到入黨積極分子隊伍中來，進一步優(yōu)化入黨積極分子隊伍的整體結(jié)構(gòu)。

2、對向黨組織遞交入黨申請書的同志，黨支部要在15日內(nèi)與其談話，指明要求入黨的努力方向以及黨組織的希望和要求。

   3、對于申請入黨的同志，黨支部要加強培育，經(jīng)常組織他們參加黨組織的活動，使他們不斷加深對黨的認識，積極主動靠近黨組織，在具備條件時，及時列入入黨積極分子隊伍進行培養(yǎng)、教育和考察。

4、對現(xiàn)有入黨申請人隊伍進行清理，對申請時間較長，長期不交思想?yún)R報者，黨支部書記或黨小組長要與其談話，摸清思想動態(tài)。

二、入黨積極分子的確定。

1、確定入黨積極分子的工作一般在每年年末進行，并于每年六月末制定下年發(fā)展黨員計劃前進行適當調(diào)整。

2、入黨積極分子的確定。入黨積極分子的確定必須經(jīng)黨小組提名、支委會研究、確定培養(yǎng)人（2名正式黨員）、填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、上報院黨委備案、建立積極分子檔案、填寫入黨積極分子名冊，并在支部大會上通報，以加強民主監(jiān)督。

3、對已經(jīng)確定的入黨積極分子中斷考察的，應重新經(jīng)黨小組討論、支委會研究后，才能確定為入黨積極分子。

三、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和管理。

1、培養(yǎng)、教育入黨積極分子。

（1）積極分子確定后，培養(yǎng)人每季度對入黨積極分子進行一次考察，并把情況向黨小組或黨支部匯報；黨小組每季度綜合分析一次對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察情況，有針對性地與入黨積極分子進行談話；黨支部定期對入黨積極分子進行考察，及時將培養(yǎng)考察情況填寫到《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》上。

（2）經(jīng)常組織入黨積極分子聽黨課或參加黨內(nèi)有關(guān)活動。

（3）針對積極分子的特點，結(jié)合工作實際向積極分子交任務、壓擔子，使之在實際工作中得到鍛煉和提高，同時也使黨員和周圍群眾更好的了解他們。

（4）在列入發(fā)展計劃前，組織他們參加黨的基本知識短期培訓。

2、考察入黨積極分子。

（1）考察內(nèi)容：從政治立場上考察、從思想覺悟上考察、從工作學習表現(xiàn)上考察、從堅持為人民服務上考察、從組織觀念和法紀觀念上考察。

（2）考察方法：聽取積極分子匯報和檢查積極分子工作情況；通過個別了解或召開座談會的方法，聽取黨內(nèi)外群眾對積極分子的意見和反映；黨小組和支委會定期分析積極分子的表現(xiàn)；組織黨員定期對積極分子講評；對積極分子的政治歷史、家庭成員及主要社會關(guān)系進行政治審查；定期寫實。

3、管理入黨積極分子。

（1）建立健全入黨積極分子的培養(yǎng)、考察、寫實和定期分析、整頓等項制度。

（2）建立入黨積極分子檔案，積累有關(guān)考察材料，為組織發(fā)展做準備。一般積極分子可以采取集中歸檔的方式，重點積極分子應采取單獨建檔的方式

   （3）每年四季度支部要在全面分析申請入黨人和積極分子隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上及時對入黨積極分子隊伍進行一次整頓，使這支隊伍保持一定的數(shù)量和較高的素質(zhì)，并及時將情況報院黨委辦公室備案。

   （4）遇有入黨積極分子調(diào)出或調(diào)入時，要及時做好入黨積極分子材料的交接工作，保證培養(yǎng)教育的連續(xù)性。

（5）實行三級管理。對于確定為積極分子時間較短，需要長時間培養(yǎng)、考察、教育的積極分子由黨小組管理；經(jīng)過一段時間培養(yǎng)、考察、教育有明顯進步的積極分子由黨支部管理；基本具備黨員條件，已經(jīng)列為本年度發(fā)展計劃的，由院黨委辦公室管理，但要做到互相配合，共同抓好對積極分子的管理。

四、發(fā)展黨員程序中有關(guān)環(huán)節(jié)應注意的問題。

1、把握好“確定入黨積極分子”環(huán)節(jié)。

申請入黨一定要堅持自愿的原則。黨外群眾提出入黨申請后，不能自然成為入黨積極分子，須根據(jù)申請人的思想政治及工作學習表現(xiàn)，充分聽取黨內(nèi)外群眾意見，條件成熟后（一般應在寫出入黨申請書一年以上）由黨小組提名、黨支部確定，每年報院黨委辦公室備案。

2、把培養(yǎng)、教育、考察落在實處。

入黨積極分子進步成長快慢，發(fā)展的黨員質(zhì)量高低，和我們對積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作落實的如何有著直接的關(guān)系。各支部對入黨積極分子一定做到“四落實”，即黨內(nèi)聯(lián)系人落實；培養(yǎng)、教育計劃落實；考察落實；積極分子進步、成長的資料記載落實。確定為申請入黨積極分子后，要及時建立培養(yǎng)考察表。黨內(nèi)培養(yǎng)人要及時記錄培養(yǎng)考察情況，黨支部要及時簽署意見。申請入黨積極分子培養(yǎng)考察表的內(nèi)容必須真實記錄申請人不同階段的優(yōu)點、缺點，反映出其成長的過程，不得在發(fā)展入黨前突擊填寫，凡發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)考察表填寫不真實或突擊填寫情況，不準進行發(fā)展工作。

3、把好組織發(fā)展關(guān)。

各黨支部在入黨積極分子培養(yǎng)成為發(fā)展對象，履行發(fā)展手續(xù)過程中要充分體現(xiàn)“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。確定的發(fā)展對象必須有一定數(shù)量的積極分子基礎(chǔ)，要重點培養(yǎng)中層干部、科室技術(shù)骨干、團員“推優(yōu)”和一些空白班組的先進人員。申請入黨積極分子被確定為發(fā)展對象、列入發(fā)展計劃、履行發(fā)展手續(xù)這幾個環(huán)節(jié)必須向院黨委組織部門溝通并備案。沒有溝通備案的，不準進行發(fā)展工作。

發(fā)展黨員要正確處理三個關(guān)系，即正確處理好需要和可能的關(guān)系、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系、重點和一般的關(guān)系。要在培養(yǎng)上下功夫，堅持標準，保證質(zhì)量。

4、把辨證唯物主義觀點貫穿到發(fā)展黨員的始終。

黨外群眾從申請加入中國共產(chǎn)黨到成為一名真正的共產(chǎn)黨員，是一個自我教育和接受教育、自我改造和接受改造的過程。黨組織培養(yǎng)、教育入黨申請人成長過程中，要堅持辨證唯物主義的觀點，既要看到積極分子進步成長的一面，又要看到其缺點和不足的一面。因此，在《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》中，發(fā)展黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正的“支部大會決議”中，都必須反映出申請人的主要優(yōu)缺點。        

5、呈報材料要規(guī)范、齊全。

經(jīng)黨支部大會討論同意納入發(fā)展計劃或接收為預備黨員后，要及時整理材料報院黨委審批?！?/p>

二OO五年三月十二日