學思想 強黨性 重實踐 建新功

堅定不移正風肅紀反腐

       黨的二十大深刻分析黨所處的歷史方位、面臨的形勢任務、黨情發(fā)展變化，對“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出戰(zhàn)略部署。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上進一步要求，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。

       紀檢監(jiān)察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量。6月27日，中央紀委國家監(jiān)委舉行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓主題黨課報告會，強調(diào)“堅定不移正風肅紀反腐，保證黨的肌體健康、維護黨的先進純潔”。黨的二十大以來，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神，緊緊圍繞解決大黨獨有難題積極履職盡責，推動健全全面從嚴治黨體系，促進黨的自我革命向縱深發(fā)展，以嚴的基調(diào)正風肅紀反腐，以零容忍態(tài)度堅決清除腐敗毒瘤。

  堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀反腐，是新時代全面從嚴治黨重要戰(zhàn)略舉措

  “嚴”是中國共產(chǎn)黨的政治基因，全面從嚴治黨必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出全面從嚴治黨，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進，堅持以嚴的基調(diào)推進作風建設、紀律建設，把反腐敗斗爭提升到最徹底的自我革命新高度，義無反顧、動真碰硬，匡正風氣、嚴肅黨紀，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了堅強保障。

  習近平總書記親自領導、親自謀劃、親自推動新時代史無前例的反腐敗斗爭，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強調(diào)腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權的問題，是黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨殯Q戰(zhàn)決勝；強調(diào)民心是最大的政治，人民群眾最痛恨腐敗，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬，必須堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，厚植黨執(zhí)政的政治基礎；強調(diào)開展反腐敗斗爭首先要從政治上看，政治腐敗是最大的腐敗，必須消除黨內(nèi)政治隱患，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團；強調(diào)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果；強調(diào)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲；強調(diào)要將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效；強調(diào)要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設，涵養(yǎng)求真務實、團結(jié)奮斗的時代新風；強調(diào)以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

  正是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，全面從嚴治黨十年磨一劍，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但必須清醒看到，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷上，從習近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找辦法，既注重解決好出現(xiàn)的新問題，又注重解決好存在的深層次問題，使工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，深刻認識“四風”問題的頑固性、反復性，保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力，把嚴的基調(diào)長期堅持下去，不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

  “嚴”才能保證正風肅紀有效性，必須堅持嚴字當頭，一嚴到底

  “2023年5月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題7035起，批評教育幫助和處理10061人，其中黨紀政務處分7093人。”6月28日，中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)第117個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù)。

  抓鐵有痕、踏石留印。這117個月的具體數(shù)字正體現(xiàn)了作風建設的成效。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現(xiàn)象，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。以中央八項規(guī)定為切入口的作風建設成為新時代黨的自我革命偉大實踐的重要標志。

  2022年10月25日，黨的二十大閉幕僅3天，習近平總書記主持召開中央政治局會議，研究部署學習宣傳貫徹黨的二十大精神。會議的一項重要議程，即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，再次彰顯黨中央堅持率先垂范、以上率下，堅定不移推進作風建設的決心和意志。

  一以貫之，常抓不懈。黨的二十大以來，紀檢監(jiān)察機關堅決落實黨中央決策部署，一刻不停歇推動落實中央八項規(guī)定精神，深化糾治“四風”頑瘴痼疾。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，引導廣大干部牢記“三個務必”，踐行“三嚴三實”，堅決糾正學習黨的創(chuàng)新理論走形式裝樣子、落實黨中央決策部署不擔當不作為、不尊重實際盲動硬干、漠視侵害群眾利益等作風頑疾。保持高壓、堅守底線，對享樂奢靡歪風露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風違紀行為從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。盯住元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點持續(xù)發(fā)力，堅持每個月公布查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，公開通報青海省6名黨員領導干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題，形成有力震懾。堅持糾“四風”樹新風并舉，推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣，把好作風帶進新征程，以新形象開啟新局面。

  加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的二十大對“全面加強黨的紀律建設”作出戰(zhàn)略部署。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)紀律部隊，堅持依規(guī)依紀依法開展工作，不斷拓展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法成效。

  6月28日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，遼寧省沈陽市人大常委會原黨組書記、主任付忠偉嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。通報問題中，首先就是“喪失理想信念，背棄初心使命，對組織不忠誠不老實，對抗組織審查”。

  政治紀律是最重要最根本的紀律。紀檢監(jiān)察機關把嚴明黨的政治紀律放在首位，帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底。監(jiān)督執(zhí)紀問責堅持從政治上審視，首先查明違反政治紀律問題。緊盯“七個有之”等違反政治紀律和政治規(guī)矩的突出問題，旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團團伙伙的行為作斗爭，用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

  用紀律這把“戒尺”管黨治黨，目的不是把人管死，而是通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。這就要求紀檢監(jiān)察機關把嚴的基調(diào)和實的要求結(jié)合起來，把好執(zhí)紀的尺度、力度、溫度，精準運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，做到嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。

  黨員破法始于破紀，“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀、法，層層構(gòu)筑防破紀、防破法的堅固堤壩，體現(xiàn)了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。今年第一季度，全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共33.9萬人次。其中，運用第一種形態(tài)批評教育幫助22.6萬人次，占總?cè)舜蔚?6.7%。實踐證明，“四種形態(tài)”既讓紀律標尺立起來、嚴起來，又避免“一棍子打死”，發(fā)揮了懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效。面對新形勢新任務，應精準運用“四種形態(tài)”政策策略，特別是在第一種形態(tài)上下更大功夫，“關口”前移、監(jiān)督常在，幫助黨員干部及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤。

  增強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略總體效果，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

  西藏自治區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席姜杰接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；中國石油天然氣集團有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；黑龍江省政協(xié)副主席曲敏接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……黨的二十大以來，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站已公開通報30余名中管干部接受審查調(diào)查的消息。一條條審查調(diào)查消息的背后，彰顯的是黨中央堅決懲治腐敗的政治定力，持續(xù)保持高壓態(tài)勢的頑強意志。

  形勢決定任務，也決定著工作的方針和方法。以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷一方面是“取得壓倒性勝利并全面鞏固”，這是對取得成績的概括；另一方面是“形勢依然嚴峻復雜”，這是對存在問題的準確把握。“壓倒性勝利”和“依然嚴峻復雜”相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，需要辯證把握、貫通理解，堅定信心決心，保持冷靜清醒。反腐敗一定要堅持發(fā)現(xiàn)、治理，再發(fā)現(xiàn)、再治理，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著，常態(tài)化地堅持下去。

  把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來……習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上對持續(xù)一體推進“三不腐”作出明確部署、提出具體要求，為打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)指出了清晰的方法路徑。

  準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，在戰(zhàn)略上更加主動，在戰(zhàn)術上更加精準。紀檢監(jiān)察機關嚴查重點問題，突出重點領域，緊盯重點對象，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

  腐敗問題成因復雜，必須有系統(tǒng)思維，通過深化運用“全周期管理”的理念方法，著力打通不敢腐、不能腐、不想腐三者內(nèi)在聯(lián)系。紀檢監(jiān)察機關深化金融、國企、高校、統(tǒng)計、體育、糧食購銷等領域腐敗治理，堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體。

  完善“一體推進”的有效載體和實踐途徑，使嚴厲懲治、規(guī)范權力、教育引導緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制，統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察機關與司法、行政執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制，加強對案件查辦、以案促改等工作的領導、組織和協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察機關把查辦案件和以案促改作為著力點，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、形成政治生態(tài)分析報告等方式，督促深入剖析、建章立制，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。

  新征程上，紀檢監(jiān)察機關要始終以推動解決大黨獨有難題為己任，不懈推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移正風肅紀反腐，保證黨的肌體健康、維護黨的先進純潔，以實際行動為黨分憂、為黨盡責。(摘自：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)