中國共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例

（中共中央[2010]15號，8月13日印發(fā))

第一章　總則

   第一條　為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對普通高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)，辦好中國特色社會主義大學(xué)，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 高等學(xué)校的黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

　　第三條　高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。

　　高等學(xué)校黨的委員會實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

第二章　黨組織的設(shè)置

　　第四條　高等學(xué)校黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期5年。黨的委員會對黨員大會或黨員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

　　黨員代表大會代表實(shí)行任期制。

　　第五條　規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，黨的委員會可設(shè)立常務(wù)委員會。常務(wù)委員會由黨的委員會全體會議選舉產(chǎn)生，對黨的委員會負(fù)責(zé)并定期報告工作。

　　設(shè)立常務(wù)委員會的黨的委員會每學(xué)期至少召開1次委員會全體會議，如遇重大問題可以隨時召開。

　　第六條　黨的委員會根據(jù)工作需要，本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則，設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作部門等工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，包括配備一定數(shù)量的組織員。

　　第七條 高等學(xué)校院（系）級單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準(zhǔn)，設(shè)立黨的委員會，或總支部委員會，或直屬支部委員會。黨員100人以上的，設(shè)立黨的委員會。黨員100人以下、50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年或4年；黨的總支部委員會、直屬支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨的委員會、總支部委員會和直屬支部委員會應(yīng)當(dāng)配備必要的專職黨務(wù)工作人員。

　　第八條 黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或3年。

　　第九條 高等學(xué)校院（系）以下單位設(shè)立黨支部，要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對應(yīng)。教師黨支部一般按院（系）內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置；學(xué)生黨支部可以按年級或院（系）設(shè)置，學(xué)生中正式黨員達(dá)到3人以上的班級應(yīng)當(dāng)及時成立學(xué)生黨支部；機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。正式黨員不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。

　　要將高等學(xué)校教職工離退休黨員編入黨的組織，開展黨的活動。

第三章　黨組織的職責(zé)

　　第十條 高等學(xué)校黨的委員會按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本機(jī)組織的決議，堅持社會主義辦學(xué)方向，依法治校，依靠全校師生員工推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

　?。ǘ徸h確定學(xué)?；竟芾碇贫?，討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項。

　?。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。

　　（四）按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　（五）按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定走中國特色社會主義道路的信念。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。

　?。╊I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

　?。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。

　?。ò耍┳龊媒y(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動，發(fā)揮積極作用。

　　第十一條 高等學(xué)校院（系）級單位黨組織的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄?、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定，并為其貫徹落實(shí)發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

　?。ǘ┩ㄟ^黨政聯(lián)席會議，討論和決定本單位重要事項。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

　　（三）加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。具體指導(dǎo)黨支部開展工作。

　?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作。

　　（五）做好本單位黨員干部的教育和管理工作。

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。

　　第十二條 教職工黨的支部委員會要支持本單位行政負(fù)責(zé)人的工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對單位的工作提出意見和建議。教職工黨的支部委員會負(fù)責(zé)人參與討論決定本單位的重要事項。教職工黨的支部委員會的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄?、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，團(tuán)結(jié)師生員工，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保證教學(xué)、科研等各項任務(wù)的完成。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評；向黨員布置做群眾工作和其他工作，并檢查執(zhí)行情況。

　?。ㄈ┡囵B(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。

　?。ㄋ模┙?jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，維護(hù)黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，有針對性地做好思想政治工作。

　　第十三條　大學(xué)生黨的支部委員會要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長的班級核心。其主要職責(zé)是：

　　（一）宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，推動學(xué)生班級進(jìn)步。

　　（二）加強(qiáng)對學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，影響、帶動廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

　?。ㄈ┙M織學(xué)生黨員參與班（年）級事務(wù)管理，努力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。支持、指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會及學(xué)生社團(tuán)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開展工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　?。ㄋ模┡囵B(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員，不斷擴(kuò)大學(xué)生黨員隊伍。

　?。ㄎ澹┓e極了解學(xué)生的思想狀況，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，并向有關(guān)部門反映。根據(jù)青年學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地做好思想政治教育工作。

第四章　黨的紀(jì)律檢查工作

　　第十四條　高等學(xué)校設(shè)立黨的基層紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱黨的紀(jì)律檢查委員會)。黨的紀(jì)律檢查委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

　　第十五條 高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

　　第十六條 高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┚S護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。

　?。ǘz查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

　　（三）協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推進(jìn)廉潔教育和廉政文化建設(shè)。

　?。ㄋ模z查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

　　（五）受理黨員的控告和申訴，保障黨的章程規(guī)定的黨員權(quán)利不受侵犯。

　　高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果，向同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會報告。

第五章　黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展

　　第十七條　高等學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。對黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是中國特色社會主義理論體系的教育，黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的基本知識教育，并教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　第十八條　健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，建立黨員黨性定期分析制度，做好民主評議黨員工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。妥善處置不合格黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

　　加強(qiáng)流動黨員管理和服務(wù)，及時將流動到本校的黨員編入黨的基層組織，積極配合做好流動到校外黨員的教育管理工作。

　　第十九條　關(guān)心黨員學(xué)習(xí)、工作和生活，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。

　　第二十條　尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。學(xué)校黨組織討論決定重要事項前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見，黨內(nèi)重要情況要及時向黨員通報。

　　第二十一條　按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。

　　第二十二條　高等學(xué)校黨的委員會應(yīng)當(dāng)建立黨校。黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子。

第六章 干部和人才工作

　　第二十三條　高等學(xué)校黨的委員會要堅持黨管干部的原則，對學(xué)校黨政干部實(shí)行統(tǒng)一管理。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部，提高選人用人公信度。

　　中層行政干部的任免，由黨委組織部門負(fù)責(zé)考察，聽取學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的意見后，經(jīng)校黨委(常委)集體討論決定，按規(guī)定程序辦理。設(shè)立常務(wù)委員會的學(xué)校，可以實(shí)行常務(wù)委員會票決制。

　　第二十四條　高等學(xué)校院（系）級單位黨組織同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)一起，做好本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作，以及學(xué)生政治輔導(dǎo)員、班主任的配備、管理工作。

　　對院（系）級單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔，本單位黨組織可以向?qū)W校黨的委員會提出建議，并協(xié)助校黨委組織部門進(jìn)行考察。

　　第二十五條　高等學(xué)校黨的委員會協(xié)助上級干部主管部門做好校級后備干部工作。建立健全后備干部選拔、培養(yǎng)制度。重視女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔。

　　第二十六條 高等學(xué)校黨的委員會要堅持黨管人才的原則，貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，通過制定政策，健全激勵機(jī)制，大力營造激發(fā)創(chuàng)造力的工作環(huán)境，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

　　加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高各類人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第七章　思想政治工作

　　第二十七條　高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作。同時，要發(fā)揮行政系統(tǒng)和工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織以及廣大教職工的作用，共同做好思想政治工作，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

　　第二十八條　高等學(xué)校黨組織要對師生員工進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是中國特色社會主義理論體系的教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，中國近現(xiàn)代史、中共黨史和國情教育，社會主義民主和法制教育，形勢政策教育、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團(tuán)結(jié)教育。認(rèn)真做好中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，把社會主義核心價值體系教育融入大學(xué)生思想政治教育工作和師德師風(fēng)建設(shè)的全過程，幫助廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念。

　　第二十九條　高等學(xué)校要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍和工作機(jī)制。

　　第三十條 思想政治工作要理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定，密切結(jié)合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作，定期分析師生員工的思想動態(tài)，堅持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，分別不同層次，采取多種方式，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、時效性。

　　第三十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)工作和思想政治工作以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右；規(guī)模較小的學(xué)校，可視情況適當(dāng)增加比例。完善政策措施和激勵機(jī)制，切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)黨務(wù)工作者和思想政治工作者，為他們成長成才創(chuàng)造條件。

　　完善保障機(jī)制，為學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作提供經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)支持。

第八章 黨組織對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)

　　第三十二條　高等學(xué)校黨的委員會要研究工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織工作中的重大問題，支持他們依照國家法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。

　　第三十三條　高等學(xué)校黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會，支持教職工代表大會正確行使職權(quán)，在參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。

第九章 附 則

　　第三十四條　本條例適用于國家舉辦的普通高等學(xué)校。省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例精神，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。軍隊系統(tǒng)院校黨組織的工作，由中國人民解放軍總政治部參照本條例作出規(guī)定。

　　第三十五條　本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本條例自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)高等學(xué)?；鶎狱h組織的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。